「宮」と「京」はどう違う?
京

「宮」は、天皇の住まいと儀式のための役所

「京」は、「宮」と豪族・庶民の移住域を計画的に造った都

一般には、694年 持統天皇が都とした藤原京からを「京」、以前を「宮」とされる